快餐外賣送餐非常火熱，在當(dāng)下非常的流行，解決了很多人的就餐問(wèn)題，但隨之而來(lái)的也帶來(lái)了不少安全問(wèn)題，食品衛(wèi)生安全得不到保障。
如今解決吃飯問(wèn)題的方法,除了在家吃和下館子,叫外賣逐漸火爆起來(lái)。動(dòng)動(dòng)手指,足不出戶就能享受到美食。一到午餐時(shí)間,居民小區(qū)、寫字樓里出沒(méi)的快餐送餐公司的“送餐小哥”,數(shù)量幾乎超過(guò)了“快遞小哥”。
然而,在火爆的外賣送餐市場(chǎng)背后,一些問(wèn)題也露出了苗頭:發(fā)生糾紛怎么解決?食品安全如何保證?
外賣送來(lái)可疑午餐,問(wèn)題出在哪兒?
濟(jì)南市民黃女士最近遇到一件煩心事。近日,她在一家外賣送餐app上預(yù)定了一份價(jià)值23元的雞腿蓋飯?zhí)撞?當(dāng)天晚上出現(xiàn)了腹瀉癥狀,急診就醫(yī)被診斷為急性腸胃炎。
黃女士認(rèn)為是外賣食品出現(xiàn)了問(wèn)題,第二天打電話給出售蓋飯的商戶。商戶負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)天所銷售的食品都是合格食品,而且沒(méi)有其他顧客反映出現(xiàn)類似情況,拒絕承認(rèn)是自己的責(zé)任。此外,商戶表示,飯雖然是自己做的但配送卻是app方提供的,無(wú)法確認(rèn)是否送餐環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。無(wú)奈黃女士又聯(lián)系了該外賣送餐app的客服?？头岢鲎岦S女士出具一份醫(yī)生開(kāi)具的證明,證明黃女士的急性腸胃炎是由于當(dāng)天中午食用了雞腿蓋飯?zhí)撞鸵?。但醫(yī)生表示,黃女士無(wú)法證明自己食用過(guò)這份蓋飯以及在食用了這份蓋飯后沒(méi)有食用其它食品,因此拒絕開(kāi)具證明。
黃女士不甘心,撥打了12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱線,工作人員告訴她這屬于食品安全問(wèn)題應(yīng)該找食品藥品監(jiān)督管理局。于是她又撥打了12331食品藥品投訴舉報(bào)熱線,工作人員告訴她,出現(xiàn)食品安全問(wèn)題需要及時(shí)留樣并送檢化驗(yàn)。此時(shí)距她出現(xiàn)急性腸胃炎已經(jīng)過(guò)去了50多個(gè)小時(shí),她錯(cuò)過(guò)了最佳的投訴舉報(bào)時(shí)間。
黃女士失望又疑惑:商家、外賣送餐app、工商、食藥監(jiān),到底誰(shuí)能給她一個(gè)說(shuō)法?
網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),誰(shuí)當(dāng)守門人?
黃女士遇到的問(wèn)題不是個(gè)例。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,外賣訂餐app異軍突起,餓了么、美團(tuán)外賣、百度外賣等主流app已經(jīng)擴(kuò)張到三四線城市,日訂單量達(dá)到百萬(wàn)以上。不僅一日三餐可以通過(guò)app解決,連生鮮、甜點(diǎn)、水果、藥品也可以手機(jī)叫外賣直接送上門。
但隨著使用量的增加,消費(fèi)者在外賣訂餐的過(guò)程中也遇到了各種各樣的問(wèn)題:未在預(yù)定時(shí)間內(nèi)送達(dá),收到所訂餐食但缺斤短兩或與描述嚴(yán)重不符,餐食衛(wèi)生情況不佳等等。外出就餐時(shí),消費(fèi)者尚能通過(guò)商家資質(zhì)、店面整潔度、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行綜合判斷,而網(wǎng)上訂餐可供評(píng)判的僅僅是點(diǎn)評(píng)以及照片。一些衛(wèi)生條件不佳的餐廳通過(guò)美圖“喬裝打扮”在網(wǎng)絡(luò)上找到客源,一些無(wú)證無(wú)照的小作坊也鉆空子滲透進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái),而這些商家大都沒(méi)有門店,專門從事網(wǎng)絡(luò)訂餐。
“第三方平臺(tái)就像傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng),集合起各個(gè)商家面向消費(fèi)者交易,而作為市場(chǎng)對(duì)于其內(nèi)部的商家是有權(quán)責(zé)關(guān)系的。”省食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品監(jiān)管處副處長(zhǎng)李玉陵表示。今年10月1日正式實(shí)施的新《食品安全法》對(duì)此作出了明確規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任。作為提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的第三方平臺(tái),外賣送餐app有審查商家資質(zhì)的義務(wù),并且在發(fā)現(xiàn)商家有違法行為時(shí)及時(shí)報(bào)告。
監(jiān)管盲點(diǎn),何時(shí)消除?
實(shí)際情況并不理想。記者瀏覽大眾點(diǎn)評(píng)、百度外賣、餓了么、美團(tuán)外賣等幾家常用的外賣送餐app,發(fā)現(xiàn)僅有大眾點(diǎn)評(píng)對(duì)消費(fèi)者公布了商家的資質(zhì)。
而在已公布的商家資質(zhì)證明中,有的證明模糊不清,消費(fèi)者難以分辨；有的商家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有的是餐飲服務(wù)許可證,有的是食品流通許可證,有的是衛(wèi)生許可證,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范。一部分商家顯示證件正在“上傳中”,無(wú)法查看。而更多的外賣送餐app則無(wú)法查看商家的資質(zhì)證明,僅標(biāo)注商家地址和聯(lián)系電話。仔細(xì)瀏覽其中的地址會(huì)發(fā)現(xiàn),一些地址標(biāo)注十分含糊,如濟(jì)南玉函南區(qū)、和平路誠(chéng)基中心,無(wú)從查找其具體方位；有些則直接提供了虛假的地址。隨后記者致電咨詢幾家外賣送餐平臺(tái)。平臺(tái)告知,確實(shí)需要商家出具相應(yīng)的信息及資質(zhì)證明,如經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及餐飲服務(wù)許可證等,但目前平臺(tái)處在運(yùn)營(yíng)初期,一些商家的資料尚未完善,需要進(jìn)一步確認(rèn)核實(shí)。有業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)前外賣送餐app市場(chǎng)正處于野蠻增長(zhǎng)階段,為了并入更多的商戶、增加更多交易量,獲得更多的風(fēng)投,app對(duì)于商家的監(jiān)管基本屬于“睜一只眼閉一只眼”。
與此同時(shí),行政部門的監(jiān)管仍處于相對(duì)真空狀態(tài)。“看著滿大街的外賣送餐車,也覺(jué)得十分有必要進(jìn)行約束,但苦于監(jiān)管無(wú)據(jù)。”一位基層食藥監(jiān)執(zhí)法人員表示。對(duì)外賣送餐app的監(jiān)管,新《食品安全法》只是規(guī)定了一個(gè)大致路徑,沒(méi)有實(shí)施細(xì)則。目前,全國(guó)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)征求意見(jiàn)完畢,但尚未公布。這一辦法公布之后,還需要制定全省的實(shí)施條例以及監(jiān)管辦法,才能給基層食藥監(jiān)執(zhí)法人員以執(zhí)法依據(jù)。據(jù)了解,這些工作或?qū)⒃诿髂晖瓿伞?/span>
最后，歸根結(jié)底的問(wèn)題是如何如何來(lái)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，以及各快餐送餐公司如何保障快餐盒飯的質(zhì)量問(wèn)題包括食材的新鮮程度等等一系列的問(wèn)題，希望國(guó)家健全相關(guān)的法律法規(guī)以及完善市場(chǎng)的監(jiān)管，從法律層面和道德層面雙管齊下，這樣才能更加的完善
